Dobrý bod pre slovenské predsedníctvo: Rada sa dohodla na pozícii k rozpočtu EÚ na r. 2017

Aktualizované dňa: 20.07.2016 06:00

Výbor stálych predstaviteľov Rady sa 20. júla 2016 dohodol na svojej pozícii, ktorú bude prezentovať počas nadchádzajúcich rokovaní s Európskym parlamentom o návrhu rozpočtu EÚ na rok 2017. Výbor stálych predstaviteľov Rady sa 20. júla 2016 dohodol na svojej pozícii, ktorú bude prezentovať počas nadchádzajúcich rokovaní s Európskym parlamentom o návrhu rozpočtu EÚ na rok 2017. 

„Viac než kedykoľvek predtým musíme zabezpečiť, aby sa rozpočet EÚ zameral na kľúčové dlhodobé priority a aby umožnil Európskej únii riešiť výzvy, ktorým čelí. Som presvedčený, že pozícia Rady reaguje na túto nevyhnutnú potrebu tým, že ponúka primerané prostriedky na stimuláciu rastu, vytváranie pracovných miest, posilnenie bezpečnosti v EÚ i mimo nej, ako aj na riešenie migračnej krízy. Zároveň zabezpečuje efektívne zhodnotenie vynaložených prostriedkov, keďže dbá, aby finančné zdroje zodpovedali potrebám,“ uviedol Vazil Hudák, hlavný vyjednávač slovenského predsedníctva v Rade EÚ pre rozpočet EÚ.

Celkové údaje

Pozícia Rady dohodnutá na základe kompromisného znenia slovenského predsedníctva dosahuje 156,38 miliardy EUR v záväzkoch a 133,79 miliardy EUR v platbách. V porovnaní s rozpočtom EÚ na rok 2016 ide o zvýšenie záväzkov o 0,9 % a zníženie platieb o 7,0 %. K výraznému zníženiu celkových platieb dochádza najmä preto, lebo sa skončilo vykonávanie programov z viacročného finančného rámca (VFR) EÚ na roky 2007 – 2013 a nové programy sa ešte naplno nerozbehli.

Podpora rastu a vytváranie pracovných miest

Rada chce vynaložiť značnú časť budúcoročného rozpočtu EÚ na opatrenia na podporu inteligentného a inkluzívneho rastu, a to v objeme 74,3 miliardy EUR v záväzkoch a 56,1 miliardy EUR v platbách.
Opatrenia financované v rámci tohto okruhu zahŕňajú najmä:
• program EÚ pre výskum a inováciu Horizont 2020, na ktorý sa vynaloží 10,2 miliardy EUR v záväzkoch a 10,1 miliardy EUR v platbách, čo v porovnaní s rozpočtom EÚ na rok 2016 predstavuje zvýšenie záväzkov o 6,9 % a zvýšenie platieb o 0,7 %;
• Európsky fond pre strategické investície, na ktorý sa vynaloží 2,7 miliardy EUR v záväzkoch (+ 29,5 %) a 2,3 miliardy EUR v platbách (+ 341,3 %);
• Erasmus+, na ktorý sa vyčlenia 2,0 miliardy EUR v záväzkoch (+ 16,2 %) a 1,9 miliardy EUR v platbách (+ 4,5 %);
• európsku pomoc pre najodkázanejšie osoby (546 miliónov EUR v záväzkoch a 421 miliónov EUR v platbách);
• iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí, na ktorú sa vyčlení 600 miliónov EUR v platbách.

Riešenie migračnej a bezpečnostnej krízy

Rada chce, aby sa v rámci rozpočtu EÚ zachovala vysoká úroveň podpory, ktorú poskytuje od roku 2015 na pomoc členským štátom, ktoré zastavujú migračné toky, chránia vonkajšie hranice EÚ a bojujú proti organizovanej trestnej činnosti a terorizmu.
V pozícii Rady sa vyčleňuje 5,2 miliardy EUR v záväzkoch na osobitné výdavky spojené s migráciou. Patria sem vnútorné opatrenia, ako napríklad účinné riadenie migračných tokov, ako aj vonkajšie opatrenia zamerané na riešenie základných príčin migrácie. Táto položka zahŕňa 200 miliónov EUR na mechanizmus núdzovej podpory zo strany EÚ, ktorý Rada zriadila 15. marca 2016 s cieľom pomôcť Grécku a ostatným členským štátom, ktoré sú nadmerne zasiahnuté príchodom veľkého počtu utečencov. Zahŕňa tiež 750 miliónov EUR na dosiahnutie príspevku vo výške 1 miliardy EUR z rozpočtu EÚ s cieľom dosiahnuť sumu 3 miliardy EUR, ktorá bola schválená na nástroj pre utečencov v Turecku.
Na zaistenie vysokej úrovne bezpečnosti v EÚ pozícia Rady zahŕňa 738,6 milióna EUR v záväzkoch a 747,7 milióna EUR v platbách vyčlenených na Fond pre vnútornú bezpečnosť. V porovnaní s rokom 2016 ide o zvýšenie záväzkov o 14,4 % a zvýšenie platieb o 89,3 %. Pomôže to ešte viac posilniť policajnú spoluprácu, predchádzanie organizovanej trestnej činnosti a boj proti nej, ako aj krízové riadenie.
Na naplnenie potrieb spojených s týmito prioritami a v plnom súlade s VFR na roky 2014 – 2020 Rada súhlasila, že zmobilizuje niekoľko osobitných nástrojov, ako napríklad celkovú rezervu pre záväzky, nástroj flexibility a mimoriadnu rezervu pre záväzky.

Rada pokračovala vo svojom úsilí skonsolidovať administratívne výdavky EÚ znížením počtu svojich zamestnancov v roku 2017. Od roku 2013 do roku 2017 Rada zníži počet svojich zamestnancov o 5 %, čo predstavuje zrušenie celkovo 157 pracovných miest. Rada vyzýva všetky inštitúcie, aby sa snažili dosiahnuť cieľ, ktorým je zníženie počtu zamestnancov o 5 % do konca roku 2017.

Prehľad návrhu pozície Rady sa uvádza v tejto tabuľke:

Ďalšie kroky

Očakáva sa, že Rada formálne prijme svoju pozíciu do polovice septembra. Táto pozícia bude slúžiť ako mandát pre slovenské predsedníctvo na rokovania s Európskym parlamentom o rozpočte EÚ na rok 2017.

Súvislosti

Záväzky sú právne prísľuby na vynaloženie peňazí na aktivity, ktorých implementácia sa vykonáva v priebehu niekoľkých rozpočtových rokov. Platby pokrývajú výdavky vyplývajúce zo záväzkov, ktoré boli zahrnuté do rozpočtu EÚ v priebehu súčasných a predchádzajúcich rozpočtových rokov.

Odkazy

Návrh rozpočtu EÚ na rok 2017 http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sk.htm
Pozícia Rady [11166/16 + ADD1 to 6]