Program FISCALIS
Program Fiscalis 2020 je programom Európskej únie (EÚ) zameraným na spoluprácu v oblasti daní. Aktivity zamerané na spoluprácu v oblasti daní (a colníctva) realizuje EÚ už od roku 1990. Predchodcom súčasného Fiscalis 2020 bol program Matthaeus, ktorý bol v roku 1998 v daňovej sfére nahradený programom Fiscalis 1998 – 2002 a neskôr nasledovali Fiscalis 2003 – 2007 a Fiscalis 2013.
Pridaná hodnota programu Fiscalis 2020 spočíva vo vytvorení podmienok pre zamestnancov štátnej a verejnej správy účastníckych krajín programu (najmä, ale nie výlučne členské štáty EÚ) na vzájomnú výmenu informácií, vedomostí a skúseností a administratívnu spoluprácu, čím program prispieva k posilneniu jednotného vykonávania právnych predpisov EÚ v oblasti daní, zvýšeniu administratívnej kapacity daňových orgánov a zlepšeniu vzájomnej spolupráce pri hľadaní riešení v otázkach daní harmonizovaných na úrovni EÚ. Pri implementácii programu Fiscalis 2020 sa kladie dôraz najmä na podporu boja proti daňovým podvodom, daňovým únikom a agresívnemu daňovému plánovaniu, na zníženie administratívnej záťaže daňových orgánov a nákladov daňovníkov na dodržiavanie predpisov a na predchádzanie prípadov dvojitého zdaňovania.
Základným dokumentom, na základe ktorého prebieha realizácia programu Fiscalis 2020, je Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1286/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje akčný program na zlepšenie fungovania daňových systémov v Európskej únii na obdobie rokov 2014 – 2020 (Fiscalis 2020) a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1482/2007/ES.
Koordinácia programu Fiscalis 2020
Koordináciu programu vykonáva a za jeho celkovú implementáciu je zodpovedná Európska komisia, Generálne riaditeľstvo pre dane a colnú úniu DG TAXUD.
Európskej komisii v jej činnosti napomáha Výbor programu Fiscalis (Fiscalis Committee), v ktorom sú zastúpené všetky členské štáty EÚ.
Činnosti súvisiace s koordináciou na národnej úrovni zabezpečuje sekcia medzinárodných vzťahov MF SR, samostatné oddelenie rozvojovej spolupráce. Niektoré špecifické činnosti a aktivity programu sú koordinované priamo Finančným riaditeľstvom SR.
V prípade záujmu o bližšie informácie kontaktujte prosím národnú koordinátorku Fiscalis v Slovenskej republike: Ing. Soňa Gabčová, tel: 02/5958 3416, e-mail: sona.gabcova@mfsr.sk.
Pre odborníkov v oblasti daňovej a colnej problematiky prevádzkuje naviac Európska komisia portál PICS (Programmes Information and Collaboration Space), t.j. online systém pre dane a clá v rámci programov Fiscalis a Customs zameraný na zvýšenie efektivity, informovanosti a zníženie nákladov pri realizácii programových aktivít. Bližšie informácie o PICS získate tu: https://webgate.ec.europa.eu/pics/.
Implementácia programu Fiscalis 2020
V rámci programu Fiscalis 2020 je poskytovaná finančná podpora nasledovným typom akcií:
a) spoločné akcie: semináre a pracovné semináre, projektové skupiny, dvojstranné alebo mnohostranné kontroly, pracovné návštevy, skupiny odborníkov, budovanie kapacít verejnej správy a podporné činnosti, štúdie, komunikačné projekty a iné;
b) budovanie európskych informačných systémov;
c) spoločné činnosti v oblasti odbornej prípravy.
Pre umožnenie čerpania príspevku z programu Fiscalis 2020 jednotlivé členské štáty EÚ každoročne uzatvárajú tzv. dohodu o grante na akciu s viacerými príjemcami medzi EK a konzorciom účastníckych krajín.
Na účely implementácie programu prijíma Európska komisia formou vykonávacích aktov ročné pracovné programy, v ktorých sa stanovujú sledované ciele, očakávané výsledky, spôsob vykonávania jednotlivých akcií a ich celková suma.